信息化系統(tǒng)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)搭建的一體化信息處理平臺(tái)，依托軟硬件協(xié)同運(yùn)行完成數(shù)據(jù)交互、流程管控、統(tǒng)計(jì)分析等工作，是企事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理的重要信息化載體。

信息化系統(tǒng)質(zhì)量鑒定是量化軟件項(xiàng)目交付品質(zhì)的關(guān)鍵技術(shù)工作，借助功能測(cè)試、壓力測(cè)試、安全滲透檢測(cè)等方式核驗(yàn)系統(tǒng)是否符合合同約定需求與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)代碼缺陷、權(quán)限漏洞、并發(fā)卡頓等質(zhì)量隱患，一方面保障企事業(yè)單位日常數(shù)字化業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，防范關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)失竊、系統(tǒng)崩潰風(fēng)險(xiǎn)，另一方面為信息化項(xiàng)目驗(yàn)收糾紛、售后索賠、項(xiàng)目整改提供公正客觀的鑒定依據(jù)。

中科檢測(cè)開(kāi)展信息化系統(tǒng)質(zhì)量鑒定服務(wù)，具備司法鑒定資質(zhì)能力。

一、按應(yīng)用使用場(chǎng)景劃分

1. 政務(wù)類信息化系統(tǒng)

政務(wù)OA審批系統(tǒng)、行政審批管理系統(tǒng)、政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧城管系統(tǒng)、社保醫(yī)保管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)、公安警務(wù)信息系統(tǒng)等，用于政府行政辦公、公共服務(wù)與行政執(zhí)法。

2. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類

1）OA辦公系統(tǒng)：日常行政審批、公文流轉(zhuǎn)、考勤、會(huì)務(wù)管理；

2）ERP系統(tǒng)：企業(yè)進(jìn)銷存、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、供應(yīng)鏈一體化管控；

3）CRM客戶管理系統(tǒng)：客戶檔案、跟進(jìn)、銷售合同管理；

4）MES生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)：工廠車間生產(chǎn)排產(chǎn)、工序、質(zhì)檢管控；

5）HR人力資源系統(tǒng)：人事檔案、薪酬核算、績(jī)效考核。

3. 倉(cāng)儲(chǔ)物流類

倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、快遞物流分揀信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。

4. 金融行業(yè)系統(tǒng)

銀行核心賬務(wù)系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)、證券交易系統(tǒng)、保險(xiǎn)承保理賠系統(tǒng)。

5. 醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)

醫(yī)院信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、公共衛(wèi)生防疫管理系統(tǒng)。

6. 教育類信息化系統(tǒng)

校園教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)籍管理系統(tǒng)、在線教學(xué)平臺(tái)、智慧校園一卡通系統(tǒng)。

二、按技術(shù)功能屬性劃分

數(shù)據(jù)管理類：數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)；

業(yè)務(wù)流程類：流程審批、業(yè)務(wù)履約管控系統(tǒng)；

物聯(lián)網(wǎng)對(duì)接類：設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)采集系統(tǒng)、智慧樓宇/智慧園區(qū)管控平臺(tái)；

安全運(yùn)維類：信息安全管控系統(tǒng)、運(yùn)維監(jiān)控平臺(tái)。

一、糾紛概況

某醫(yī)院與承建方簽約建設(shè)信息化系統(tǒng)項(xiàng)目，承建方將軟件開(kāi)發(fā)分包第三方。項(xiàng)目 2018 年 11 月開(kāi)工，至 2022 年 7 月仍未驗(yàn)收。院方提出硬件規(guī)格缺漏、大量軟件子系統(tǒng)故障頻發(fā)；承建方主張已履約、軟件問(wèn)題由分包方負(fù)責(zé)；第三方歸咎于院方需求變更、配合不足。法院依院方申請(qǐng)委托質(zhì)量鑒定。

二、鑒定經(jīng)過(guò)

鑒定依據(jù)招投標(biāo)文件及合同，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)爭(zhēng)議 21 項(xiàng)硬件：部分終端、顯示屏等型號(hào)不符，多臺(tái)設(shè)備缺失、個(gè)別設(shè)備多出，交換機(jī)、服務(wù)器等核心硬件參數(shù)符合約定。

逐項(xiàng)核查 42 個(gè)子系統(tǒng)、232 項(xiàng)軟件問(wèn)題：6 個(gè)子系統(tǒng)未上線、1 個(gè)裝后未調(diào)試、多個(gè)上線系統(tǒng)因故障停用；現(xiàn)場(chǎng)查實(shí) 160 項(xiàng)現(xiàn)存問(wèn)題，其中 125 項(xiàng)為系統(tǒng)缺陷，含功能缺失、程序 BUG、各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)對(duì)接異常，多處功能達(dá)不到招標(biāo)約定標(biāo)準(zhǔn)。

核心硬件配置達(dá)標(biāo)，可支撐系統(tǒng)運(yùn)行；軟件弊病源于前期需求設(shè)計(jì)、調(diào)試不完善，第三方缺失技術(shù)文檔、培訓(xùn)片面、后期運(yùn)維缺位；另查實(shí) HRP 有正版授權(quán)，HIS 無(wú)合法授權(quán)、并非用友原廠產(chǎn)品。

三、鑒定結(jié)論

涉案“信息化系統(tǒng)”核心硬件符合招投標(biāo)約定，僅少量設(shè)備型號(hào)、數(shù)量存在不符；

涉案“信息化系統(tǒng)”軟件達(dá)不到招標(biāo)及實(shí)際使用標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)無(wú)法正常投入使用，成因系開(kāi)發(fā)集成、調(diào)試不完善，且缺少配套培訓(xùn)與運(yùn)維保障。